교육행정의 이론과 실제를 다룬 책. 코왈스키, 호이와 타터, 그린의 아이디어와 힌트로부터 출발하여 충남대학교대학원 교육행정전공 박사과정생들의 수많은 사례 수집과 토론, 집중적 공동노력을 바탕으로 하였다. 제1부에서는 교육행정 이론과 연구, 실제에 공통적으로 요구되는 핵심 지식, 그리고 직무영역의 지식과 기술을 제시하였다. 제2부에서는 교육행정 현장과 특수한 상황에 밀착하는 교육방법으로 사례연구를 제시하였다.

충남 당진 신촌초등학교, 합덕중학교, 합덕농업고등학교 졸업하였다. 서울교육대학교 졸업한 뒤, 서울대학교 교육대학원 교육행정전공(석사), 미국 미네소타 대학교 대학원 교육행정전공(박사)했다. 서울시내 초등교사를 약 15년 즈음, 충남대학교 교수 약 25년, 한국교육행정학회장 등을 역임했다. 미국 오하이오 주립대학교 객원교수, 한국대학교육협의회 파견교수, 인문사회연구회 이사 등을 거쳐 현재 충남대학교 명예교수이다.